緊密圍繞經濟社會發(fā)展的重大需求，與國家科技重大專項相結合，以建立我國自主、安全可靠、長期連續(xù)穩(wěn)定運行的空間基礎設施及其信息應用服務體系為核心，加強航天運輸系統(tǒng)、應用衛(wèi)星系統(tǒng)、地面與應用天地一體化系統(tǒng)建設，推進臨近空間資源開發(fā)，促進衛(wèi)星在氣象、海洋、國土、測繪、農業(yè)、林業(yè)、水利、交通、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境減災、廣播電視、導航定位等方面的應用，建立健全衛(wèi)星制造、發(fā)射服務、地面設備制造、運營服務產業(yè)鏈。推進極地空間資源開發(fā)。 衛(wèi)星及應用產業(yè)發(fā)展路線圖： …… （一）發(fā)展目標： 2015年，初步建成由對地觀測、通信廣播、導航定位等衛(wèi)星系統(tǒng)和地面系統(tǒng)構成的空間基礎設施，建立健全應用服務體系，形成衛(wèi)星制造、發(fā)射服務、地面設備制造及衛(wèi)星運營服務的完整產業(yè)鏈。促進民用航天全面實現(xiàn)向業(yè)務化的轉變； 2020年，建成由全天時全天候全球對地觀測、全球導航定位、多頻段通信廣播等衛(wèi)星系統(tǒng)構成的國家空間基礎設施，建成完善的空間信息服務平臺以及應用服務網絡，航天產業(yè)發(fā)展水平處于國際先進行列。
（二）重大行動：
●關鍵技術開發(fā)：突破衛(wèi)星長壽命高可靠、先進衛(wèi)星平臺、新型衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星遙感定量化應用、高精度衛(wèi)星導航、寬帶衛(wèi)星通信、重型運載火箭、空間信息綜合應用等關鍵技術，發(fā)展綜合業(yè)務衛(wèi)星系統(tǒng)……
●重大工程：結合高分辨率對地觀測系統(tǒng)、北斗導航等科技重大專項，實施國家空間基礎設施建設重大創(chuàng)新發(fā)展工程，構建天基衛(wèi)星系統(tǒng)、地面標校系統(tǒng)和增強系統(tǒng)、數據接收和信息處理系統(tǒng)、運營服務系統(tǒng)在內的一體化運行設施。
●產業(yè)化與推廣應用：完善運載火箭系列型譜，提高國產地面設備市場競爭力，發(fā)展北斗兼容型導航終端以及數字化綜合應用終端等產品；大力推進衛(wèi)星遙感、通信廣播、導航定位等空間信息資源產業(yè)化應用，提高國產衛(wèi)星的應用范圍與效益。促進航天技術在信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和生物等領域的應用。
（三）重大政策：
●制定衛(wèi)星及應用國家標準、衛(wèi)星數據共享、市場準入等政策法規(guī)……
●制定鼓勵民營資本進入衛(wèi)星及應用領域的政策。
（空間基礎設施工程）……完善我國全球導航定位系統(tǒng)……推進重點行業(yè)和領域的衛(wèi)星系統(tǒng)應用示范，進一步提升衛(wèi)星對地觀測、衛(wèi)星通信和衛(wèi)星導航定位應用產業(yè)化水平……
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